Таможенные органы

Когда товар ввозят в Россию из страны за пределами ЕАЭС, сведения о нем передают в таможню. Инспекторы проверяют декларацию и документы, контролируют платежи и решают, можно ли выпустить груз. При вывозе действует свой порядок оформления. Таможенные органы России работают по правилам Таможенного кодекса ЕАЭС и Федерального закона № 289-ФЗ. Эти документы определяют порядок контроля, полномочия ведомства и способы защиты прав участника ВЭД.

Работа таможни начинается с изучения сведений о партии. Сотрудникам нужно знать, что перевозят, откуда поступил товар, сколько он стоит и какую процедуру выбрал декларант. Эти данные сверяют с документами. Если возникают вопросы, запрашивают пояснения или назначают проверку.

Таможенная служба проверяет расчет пошлин и налогов. При переплате она рассматривает вопрос о возврате или зачете денег. В число ее функций также входят контроль соблюдения ограничений, ведение статистики внешней торговли и защита товарных знаков от контрафакта. Если обнаружено нарушение, материалы могут стать основанием для административного дела.

Для участника ВЭД важны прежде всего действия, которые влияют на оформление поставки. Таможенные органы РФ:

• регистрируют декларацию и сверяют заявленные сведения с документами;
• проверяют расчет платежей и соблюдение действующих ограничений;
• при необходимости осматривают товар или проводят досмотр;
• сообщают о принятом решении, рассматривают запросы и жалобы.

Состав проверки зависит от груза. Для оборудования могут понадобиться подробные технические характеристики, а для товара с ограничениями - разрешительные документы. Если в декларации обнаружена ошибка, ее следует исправить в установленном порядке.

Закон позволяет инспектору запросить документы, необходимые для проверки, осмотреть груз и применить другие предусмотренные формы контроля. При выявлении нарушения таможенный орган может возбудить дело об административном правонарушении. Основные права ведомства перечислены в статье 259 Федерального закона № 289-ФЗ.

Декларант может представить пояснения по запросу. Если он считает принятое решение ошибочным, его можно обжаловать в вышестоящем таможенном органе или суде. Такая ситуация возможна, например, при разногласиях о стоимости товара, его классификации или сумме платежей.

Обязанности в таможенной системе распределены между центральным аппаратом и таможенными подразделениями, которые работают с грузами:

• ФТС России - федеральный таможенный орган, организующий работу службы;
• региональные таможенные управления (РТУ) - координируют подразделения на закрепленной территории;
• таможни - руководят подчиненными постами и выполняют собственные функции;
• таможенные посты - совершают операции согласно своей компетенции.

Это общая схема структуры. Некоторые таможни подчиняются ФТС напрямую. Есть подразделения с узкой специализацией: одни работают с электронными декларациями, другие отвечают за отдельные категории товаров или фактический контроль. Перед подачей документов нужно уточнить, какое подразделение вправе оформить конкретный груз.

Ошибка в декларации способна повлиять на размер платежей. Проверка помогает обнаружить неверные сведения, товары с поддельной маркировкой и нарушения действующих ограничений. Так таможенный контроль защищает бюджет и законный оборот товаров.

Для бизнеса важны понятные требования к поставке. Если код товара выбран верно, стоимость подтверждена документами, а разрешения получены заранее, снижается вероятность дополнительных запросов. Подготовка помогает участнику ВЭД точнее рассчитать расходы и сроки оформления.

Таможенный представитель работает по договору с декларантом. Он готовит сведения о товаре, подает декларацию от имени клиента и отвечает на запросы по оформлению. Оказывать такие услуги компания может после включения в специальный реестр. Порядок работы представителя установлен статьей 401 Таможенного кодекса ЕАЭС.

Представитель помогает собрать документы и пройти процедуру, но решение о выпуске принимает таможенный орган. ФТС-Сервис оказывает услуги таможенного представителя: специалисты компании сопровождают оформление и взаимодействуют с таможней по поручению клиента.